隨著冬季供暖季的到來，內(nèi)蒙古地區(qū)承擔(dān)供暖的熱電企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。上游端燃煤價(jià)格不斷上漲，下游端“電網(wǎng)”、“熱網(wǎng)”價(jià)格雙重束縛，部分企業(yè)已經(jīng)面臨破產(chǎn)邊緣。

昔日節(jié)能減排明星 如今虧損欠賬大戶

金橋熱電廠位于內(nèi)蒙古呼和浩特市金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是華能集團(tuán)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司全資電廠。一期工程建設(shè)有兩臺(tái)技術(shù)精良的30萬千瓦亞臨界燃煤熱電機(jī)組。電廠自2006年投產(chǎn)以來一直承擔(dān)著呼和浩特市城區(qū)的供熱任務(wù)。電廠建設(shè)中管道循環(huán)水采用呼市污水廠二級(jí)排放水再次利用，一年節(jié)約黃河水540多萬噸，成為亞洲zui大的城市污水綜合利用熱電項(xiàng)目。該電廠也是內(nèi)蒙古*運(yùn)行脫硫系統(tǒng)的電廠之一，多年被呼和浩特評(píng)為節(jié)能減排標(biāo)兵企業(yè)。然而自從該電廠機(jī)組投入運(yùn)行以來連年虧損。到今年10月底，累計(jì)虧損8億8千3百多萬元，資產(chǎn)負(fù)債率超過110，瀕臨破產(chǎn)。

被“電網(wǎng)”“熱網(wǎng)”雙重束縛 電力企業(yè)幾無生存之路

內(nèi)蒙古地區(qū)冬季供熱期為每年10月15日至第二年4月15日。熱電廠半年發(fā)電，半年熱電聯(lián)產(chǎn)。金橋熱電廠廠長高志毅介紹，就全國來說內(nèi)蒙古的火電上網(wǎng)電價(jià)是比較低的，目前是0.2879元/千瓦時(shí)，剔除稅后是0.246元/千瓦時(shí)。而燃料價(jià)格成本卻逐年升高，內(nèi)蒙古標(biāo)煤單價(jià)由2007年的300元/噸，到今年11月已經(jīng)突破538元/噸。燃料成本占到電廠生產(chǎn)總成本的71%以上。企業(yè)2010年發(fā)電虧損9115多萬元， 2011年發(fā)電虧損9600多萬元。

都說熱力企業(yè)是*的企業(yè)，那么半年的供熱期能不能彌補(bǔ)一些電廠發(fā)電的虧損呢?

記者了解到，金橋熱電廠在2010—2011供熱季供熱面積為450萬平米。按呼和浩特市集中供熱價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普通居民3.68元/平米和商業(yè)用戶5.03元/平米的折中價(jià)格4.2元/平米來算，應(yīng)該有近1900萬元的收入，但實(shí)際上金橋熱電這一時(shí)期供熱虧損4000多萬元。

與電力由發(fā)電廠生產(chǎn)出來賣給電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度傳輸后再賣給終端用戶一樣，供暖也是由熱電廠----供熱公司----用戶。作為生產(chǎn)熱能的熱電廠大部分是采用躉售的方式，也就是電廠生產(chǎn)熱賣給熱力公司，熱力公司轉(zhuǎn)賣給終端用戶。

與國家控制上網(wǎng)電價(jià)相同，各地政府對(duì)于當(dāng)?shù)責(zé)崃ζ髽I(yè)熱量入網(wǎng)價(jià)格也都采取指導(dǎo)價(jià)格。2008年呼市發(fā)改委批復(fù)金橋熱電廠的熱力價(jià)格為16.2元/吉焦。（吉焦是用于供熱中按流量計(jì)費(fèi)的熱量單位，一個(gè)吉焦也就是10億焦耳）。高志毅廠長介紹，按照現(xiàn)在的燃煤價(jià)格計(jì)算，光是生產(chǎn)一個(gè)吉焦熱量，燃煤成本就高達(dá)20多元，再加上設(shè)備損耗、人工等其它因素，成本超過32元，政府規(guī)定的售價(jià)僅是燃煤成本的一半?，F(xiàn)在電廠一天生產(chǎn)熱量1萬吉焦左右，也就是說供暖季六個(gè)月內(nèi)電廠每天就虧損16—17萬元。

與熱電廠以流量計(jì)價(jià)方式將熱賣給熱力公司不同，呼市地方熱力公司在向終端居民用戶供熱時(shí)采用的是按面積收費(fèi)方式。按每吉焦一個(gè)采暖季可供熱建筑面積2平方米左右的比價(jià)關(guān)系及呼市集中供熱價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普通居民3.68元/平米粗略計(jì)算，一個(gè)吉焦熱量到用戶家中，居民需要向熱力公司支付不少于44元。

這是多么奇怪的一種現(xiàn)象，發(fā)電企業(yè)每生產(chǎn)出一個(gè)吉焦熱量成本是32.35元，凈虧損16-17元。熱力公司以16.2元買入后再以44元的高價(jià)賣給居民。中間的熱力公司每個(gè)吉焦凈賺27-28元。就呼市來說，一個(gè)熱力公司動(dòng)輒數(shù)百上千萬平米的用戶，一個(gè)取暖季的利潤遠(yuǎn)非能用豐厚兩字來形容，與虧損嚴(yán)重的熱電廠形成鮮明的對(duì)比。

記者了解到，前些年，呼和浩特市老城區(qū)有相當(dāng)一部分住宅沒有并入市政大網(wǎng)供熱。熱力公司大都采用鍋爐房小范圍供暖，收取居民取暖費(fèi)。由于燃煤價(jià)格連年上漲、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，使得鍋爐房供暖成本增加出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，甚至出現(xiàn)了個(gè)別熱力公司棄用戶而去，不愿承擔(dān)供暖責(zé)任的現(xiàn)象。近年來，在政府的努力協(xié)調(diào)下，這些小區(qū)陸續(xù)并入到市政供熱大網(wǎng)。加上城市建設(shè)新增建筑，供熱面積不斷擴(kuò)大，承擔(dān)著集中供熱熱源生產(chǎn)的熱電廠也不得不隨之增加熱電機(jī)組容量功率。然而從生產(chǎn)開始，供熱對(duì)于熱電廠的邊際貢獻(xiàn)就是負(fù)值，這也就意味著供熱量越大虧損也就越多。

現(xiàn)金流緊張瀕臨破產(chǎn) 供暖責(zé)任重忍痛維持

廠長高志毅介紹，如今購買燃煤，煤老板都要求現(xiàn)付款。好煤買不起，只好退而求其次?，F(xiàn)在使用的煤種熱值比機(jī)組要求標(biāo)準(zhǔn)底了不少，設(shè)備磨損加大，維護(hù)維修費(fèi)用投入也不斷加大。由于連年虧損，已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的現(xiàn)金流，目前金橋熱電廠對(duì)外欠款3.1億，其中欠煤款1.2億元。資產(chǎn)負(fù)債率超過110，瀕臨破產(chǎn)。

盡管如此，自10月15日以來，金橋熱電廠的供熱生產(chǎn)從未停滯。廠長高志毅告訴記者，供熱牽涉到千家萬戶責(zé)任重大是萬萬停不得的?，F(xiàn)在電廠只停了兩件事，一是建廠之初金橋熱電規(guī)劃是建設(shè)4臺(tái)30萬千瓦機(jī)組，現(xiàn)在二期工程的兩臺(tái)機(jī)組建設(shè)停了下來。二是原本廠里計(jì)劃增加一套設(shè)備將熱循環(huán)水的余熱利用起來，這種余熱利用技術(shù)每年可以節(jié)省燃煤近百萬噸?，F(xiàn)在也停了。
 

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